На апрельской сессии ПАСЕ приняла резолюцию, в которой впервые с момента кризиса предложила России сформировать делегацию и заплатить взнос в Совет Европы. Помимо этого, ПАСЕ предложила "процедуру совместного реагирования" с участием уставных органов Совета Европы и Генерального секретаря, которая применялась бы в случаях, когда государство-член нарушает свои уставные обязательства или не соблюдает основополагающие принципы и ценности.
Кокс напомнил, что "резолюция о роли и миссии Парламентской ассамблеи, которая была принята на прошлой неделе в ПАСЕ большинством в две трети голосов, призывает Российскую Федерацию назначить как можно быстрее делегацию в ПАСЕ в соответствии со своими уставными обязательствами и возобновить обязательную выплату своего вклада".
"Рекомендация Комитету министров Совета Европы, также принятая большинством в 2/3 ПАСЕ, просит рассмотреть предложение Ассамблеи о разработке совместной процедуры реагирования в ситуациях, когда государство-член нарушает свои уставные обязательства или не соблюдает фундаментальные принципы и ценности, отстаиваемые Советом Европы", -добавил он.
Кокс уверен, что "такая новая процедура укрепит способность Организации реагировать в случае необходимости". "Рекомендация, которая включает несколько других соответствующих предложений, будет обсуждаться на предстоящей министерской конференции в Хельсинки... Итоги конференции будут очень интересны ПАСЕ в целом и мне, как докладчику, в частности", - сказал он.
Отношения России и Совета Европы переживают непростой период. Конфликт обострился в 2014-2015 годах, когда российских парламентариев лишили ряда прав из-за позиции по Крыму. Москва заявила о невозможности работы в подобных условиях и прекратила участие в заседаниях.
В конце июня 2017 года противостояние усилилось. Москва заморозила часть выплат в бюджет организации до тех пор, пока полномочия делегации в ПАСЕ полностью не восстановят. При этом российская сторона продолжила работу по ратификации конвенционных документов.
В ПАСЕ признали, что меры Москвы привели к финансовым трудностям: пришлось на девять процентов заморозить бюджет организации, дефицит составил 1,5 миллиона евро. Генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд заявил, что если страна не платит взносы в течение двух лет, уставной орган - комитет министров - может рассмотреть вопрос об ее исключении. Для России этот срок наступает в конце июня 2019 года. В начале апреля этого года Ягланд выразил надежду на то, что Россия останется в организации и после июня этого года.
Читайте также: