Переход должен начаться 1 апреля 2027 года. При этом изменения не затронут страховую пенсию: порядок учета пенсионных баллов и стажа, а также выплаты Социального фонда России останутся прежними, сообщили в Минфине.
Накопительная пенсия формировалась за счет обязательных взносов работодателей с 2002 по 2014 год. После этого обязательные отчисления направляются на страховую пенсию, а накопительный компонент пополняется преимущественно за счет добровольных взносов. В 2024 году такие перечисления сделали всего 28,4 тыс. человек.
Власти рассчитывают, что перевод накоплений в ПДС сделает этот инструмент более востребованным. Программа действует с января 2024 года. По данным Минфина, к моменту публикации в ее рамках было заключено около 15 млн договоров на общую сумму более 1,2 трлн рублей.
Одно из преимуществ ПДС — возможность получить государственное софинансирование в размере до 36 тыс. рублей в год на протяжении десяти лет. Участники программы также смогут оформлять налоговые вычеты и получать выплаты при определенных жизненных обстоятельствах, в частности при потере кормильца или необходимости дорогостоящего лечения.
Средства можно будет передавать по наследству. Кроме того, Минфин обещает гарантировать сохранность собственных взносов и накопленного инвестиционного дохода в пределах 2,8 млн рублей.
Управление средствами останется под контролем ВЭБ.РФ. По данным Минфина, пенсионные накопления продолжат инвестировать по консервативной стратегии. Для этого создадут специальный негосударственный пенсионный фонд (НПФ) с обязательным государственным участием.
Если накопления уже находятся в НПФ, средства переведут на счета ПДС в тех же фондах. Сам переход будет автоматическим — гражданам не придется самостоятельно подавать документы в разные организации.
Вместе с тем в течение двух лет после начала реформы россияне смогут выбрать другой НПФ для управления сбережениями без потери инвестиционного дохода.
Таким образом, реформа предполагает не изменение правил назначения страховой пенсии, а преобразование накопительной части пенсионных средств в инструмент долгосрочных сбережений. Для граждан это расширит возможности использования накоплений, однако итоговый результат будет зависеть в том числе от доходности инвестиций и условий конкретной программы.